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       近日，連續降雨導致我國南方地區防汛形勢嚴峻。

　　7月12日，國家防總將防汛Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級，水利部也將水旱災害防御Ⅲ級應急響應提升至Ⅱ級。就在當日零時，鄱陽湖標志性水文站星子站，水位突破了有水文紀錄以來的歷史極值。

　　面對肆虐的洪災，各地全力以赴做好防汛救災的各項工作，盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。為有效防范和處置自然災害引發的環境事件，保障環境安全，各地生態環境部門也紛紛行動，切實維護人民群眾的環境權益。

　　進入汛期，環境風險如何防范？出現突發性環境事件，處置的關鍵是什么？針對這些問題，記者采訪了相關專家。

　　多地受災，各地防汛抗災攻堅戰打響

　　最近一個多月來，南方接連遭遇暴雨，多地降雨量刷新歷史紀錄，中央氣象臺連續40天發布暴雨預警。連日來的暴雨，使防汛形勢十分嚴峻。

　　官方數據顯示，截至7月10日14時，今年以來洪澇災害造成浙江、安徽、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州等27?。ㄗ灾螀^、直轄市）3800多萬人次受災，直接經濟損失695.9億元。

　　在國務院新聞辦公室7月13日上午舉行的國務院政策例行吹風會上，水利部副部長葉建春介紹，今年汛情特點主要體現在降雨集中、洪水集中、長江和太湖洪水并發以及中小河流洪水多發、重發4方面。目前，長江中下游干流監利以下全線超警，中間洞庭湖還出現過超保洪水，太湖現在也出現超警，水位接近4.45米，根據預報還將持續上漲，甚至可能超過4.65米的保證水位。

　　洪水面前，各地干群眾志成城，打響了防汛抗災攻堅戰。

　　截至7月11日，江西已累計投入抗洪搶險人力16.1萬人次，投入機械設備3771臺套，土石方20余萬方，全省發生的131處險情已完成處置94處。

　　主汛期以來，湖南綜合消防救援隊伍、專業應急救援隊伍等救援力量先后出動1.2萬余人次投身抗洪搶險。

　　根據《江蘇省防汛抗旱應急預案》，江蘇省防指決定，7月12日16時起，提升江蘇長江、太湖地區的防汛應急響應至Ⅱ級。

　　安徽省防汛抗旱指揮部通知要求，各地緊盯重點流域、重點區域、重點部位、重要設施，加強巡查排查，對排查出的隱患點要建立清單，限時整改，做到隱患排查一處，防災措施落實一處。

　　防控風險要抓住重點

　　“當前，長江和太湖流域的形勢依然嚴峻，預計后期雨帶將會北抬，淮河等北方河流可能發生區域性較大洪水。”在吹風會上，葉建春還介紹說。

　　當前的形勢，使汛期環境監管和環境風險管控面臨嚴峻挑戰。

　　“由自然災害引發的突發性環境事件，近年來占比在10%以上?！鄙鷳B環境部華南環境科學研究所環境應急技術與風險管理研究中心主任虢清偉分析了參與處置的環境應急事件。

　　“另據預測，2020年地質災害總體趨勢較2019年有所加重，汛期地質災害防范和應對形勢嚴峻?！敝袊h境科學研究院副院長宋永會也表示，汛期的突發環境事件，最可能出現在涉水方面。

　　那么，哪些是環境風險防控的重點領域？

　　參加過多次環境應急處置工作的宋永會結合以往經驗總結說，汛期的突發環境事件，主要有4個方面需要關注：一是汛期地質災害造成尾礦庫泄漏風險加大，可能導致水污染事件；二是暴雨洪澇災害導致生產安全、?；沸孤┦鹿实娘L險升高，造成?；沸孤?，可能導致突發性水污染事件；三是洪澇災害破壞水污染治理設施，也可能導致治污設施不能正常運行，造成水污染事件；四是某些企業可能趁汛期蓄意偷排，更可能導致水污染事件發生。

　　在人們的印象中，洪水來襲意味著水體的稀釋能力加大，污染物進入水中對其影響應該不是很大。對此，虢清偉解釋說，如果尾礦庫、危險化學品企業等出現事故，高濃度的污染團短時間集中下泄，就會對水環境造成很大影響。

　　“降水導致河水流量只增加了一倍，但污染物集中入河形成的污染團污染物卻超標十幾倍，導致水源地超標。” 虢清偉以之前汛期處置的某地環境事件舉例說，集中式飲用水水源地被污染后，當地居民的飲用水受到了影響，不得不啟用備用水源地。

　　“未雨綢繆”是關鍵

　　“針對汛期可能的突發水環境風險事件，要加強應急預案的完善、應急工作準備和應急演練。”宋永會說。

　　比如，針對尾礦庫突發環境風險問題，宋永會表示，要因地制宜加強飲用水水源地環境安全的監控預警，加強泄漏應急封堵、引流儲存場地和相應工程機械裝備的準備。同時，要加強風險源周邊水環境監測預警，以及飲用水水源地等敏感受體的風險防控和應急準備。

　　除了應急工作的準備，事前監管加強風險管控，也是汛期之前“未雨綢繆”的關鍵。

　　“因為水量增大、流速加快，所以汛期的水環境應急處置工作有發現難、處置難的特點。比如，等發現某斷面監測到超標之后，可能污染團已經下泄了非常遠的距離。”虢清偉說，預防的關鍵是壓實責任。

　　“對于企業來說，首先要被告知汛期潛在的事故風險，比如尾礦庫如果在汛期來臨之前不及時騰空庫容，強降雨就可能導致尾礦庫含有重金屬的尾礦水集中下泄，形成污染團對環境造成嚴重影響，以往有這樣的教訓?！彪角鍌フf。

　　而對于地方政府和相關部門，宋永會則表示，生態環境部門要及時提醒其加強汛期突發水環境風險事件防控?！敖涷灡砻?，生態環境部門在汛期前發布關于加強風險防控指導意見，對汛期防范環境風險發揮了重要作用?！?

　　此外，兩位專家均提到了在應急處置過程中要加強協調聯動?！耙訌姂?、氣象、工信、水利、環境等相關部門的工作協調和汛期風險防控協同，形成工作合力。” 宋永會說。“除此之外，還有上下游的聯動。一旦上游出現污染事件，要第一時間信息共享，為下游的應急處置爭取時間?！?虢清偉說。